ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
“ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА”
В КРАСНОСУЛИНСКОМ РАЙОНЕ
г. Красный Сулин
№ | 115а | от | “ | 12 | “ | января | 2024 г. |
Об утверждении антикоррупционной Политики
Во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 02. 04. 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25. 12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с целью совершенствования работы по противодействию коррупции в государственном бюджетном учреждении Ростовской области «Центральная районная больница» в Красносулинском районе (далее ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить
2. Заместителям главного врача обеспечить координацию антикоррупционной работы и выполнение настоящего приказа.
3. Назначить ответственными лицами за координацию антикоррупционной работы (противодействию коррупции) в подразделениях:
– | в терапевтическом отделении | – | заведующего отделением | – | Стрельцова М.Ф. |
– | в педиатрическом отделении | – | заведующую отделением | – | Величко Ю.В. |
– | в хирургическом отделении | – | заведующего отделением | – | Миндюкова А.А. |
– | в гинекологическом отделении | – | заведующую отделением | – | Галюткину Н.М. |
– | в инфекционном отделении | – | заведующую отделением | – | Гайворонскую В.М. |
– | в неврологическом отделении | – | заведующую отделением | – | Шамину Н.Н. |
– | в оториноларингологическом отделении | – | заведующего отделением | – | Сушкова В.В. |
– | в офтальмологическом отделении | – | заведующего отделением | – | Литвиненко А.М. |
– | в отделении анестезиологи и реанимации | – | заведующего отделением | – | Бойцова А.Е. |
– | в поликлиническом отделении № 1 | – | заведующую отделением | – | Криворотова Н.В. |
– | в поликлиническом отделении № 2 | – | заведующую отделением | – | Манькову О.Ю. |
– | в детском поликлиническом отделении | – | заведующего отделением | – | Попандопуло В.Ю. |
– | в стоматологической поликлинике | – | заведующую поликлиникой | – | Панфилову Л.В. |
– | в рентгенологическом отделении | – | заведующую отделением | – | Вальданова В.М. |
– | в клинико-диагностической лаборатории | – | заведующую лабораторией | – | Подколзину Е.М. |
– | в бактериологической лаборатории | – | заведующую лабораторией | – | Тарасову Л.П. |
– | в отделении функциональной диагностики | – | заведующую отделением | – | Добрыдневу И.В. |
– | в отделении скорой медицинской помощи | – | заведующего отделением | – | Себелева Р.И. |
– | в Комиссаровской врачебной амбулатории | – | врача общей практики | – | Омаргаджиева О.Ш. |
– | в Тополевской врачебной амбулатории | – | врача-терапевта участкового | – | Руденко И.А. |
– | во врачебной амбулатории р.п. Углеродовский | – | врача-терапевта участкового | – | Алекберова М.Э. |
– | ФАПы и ФЗ | – | старший фельдшер ОМК | – | Шаповалову Т.В. |
4. Заместителю главного врача по экономическим вопросам, главному бухгалтеру, заведующим отделениями ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе:
4.1. Обеспечить выполнение «Антикоррупционной политики» в своих коллективах
4.2. Ознакомить своих сотрудников с Приложениями 1,3,4,5,7,8 под роспись;
4.3. Листы ознакомления с приложениями предоставить в отдел кадров.
4.4. Обеспечить наличие Приложениями 1,3,4,5,7,8 в местах доступных для посетителей и пациентов ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе.
5. Начальнику отдела кадров Никифоровой М.Н:
5.1. Внести дополнения в трудовые договора сотрудников учреждения в части исполнения антикоррупционной политики,
5.2. Обеспечить сбор и хранение листов ознакомления.
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Главный врач И.Е. Мартынова
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
1. Понятие, цели и задачи антикоррупционной политики
Антикоррупционная политика ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе (далее – Антикоррупционная политика) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, Методических рекомендаций по разработке и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
– информирование работников организации о нормативно-правовом обеспечении работы по предупреждению коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
– определение основных принципов работы по предупреждению коррупции в учреждении;
– методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в учреждении.
– определение должностных лиц учреждения , ответственных за реализацию Антикоррупционной политики;
– закрепление ответственности работников за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.
2. Термины и определения
Антикоррупционная политика – утвержденный в установленном порядке документ, определяющий комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в деятельности учреждения;
Антикоррупционная экспертиза правовых актов – деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и (или) их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
Аффилированные лица – физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность организации;
Закон о противодействии коррупции – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”;
Законодательство о противодействии коррупции – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти Ростовской области и муниципальные правовые акты;
Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица;
Коррупционный фактор – явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;
Коррупционное правонарушение – деяние, обладающее признаками коррупции, за которые нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;
Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением;
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя учреждения) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых (должностных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя учреждения) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем) которой он является;
Личная заинтересованность работника (представителя учреждения) – заинтересованность работника (представителя учреждения), связанная с возможностью получения работником (представителем учреждения) при исполнении трудовых (должностных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц;
Субъекты антикоррупционной политики – общественные и иные организации, уполномоченные в пределах своей компетенции осуществлять противодействие коррупции.
Учреждение – муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения ” Районная больница” г. Красного Сулина и Красносулинского района;
Официальный сайт – сайт учреждения в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, содержащий информацию о деятельности учреждения, электронный адрес которого, включает доменное имя, права на которое принадлежат организации;
Контрагент – любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений;
Комиссия – комиссия по противодействию коррупции;
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с организацией;
Главный врач организации – физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации и локальными нормативными актами осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
План противодействия коррупции – ежегодно утверждаемый руководителем учреждения документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению мероприятий, их последовательность, сроки реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты, разработанный на основе типового плана противодействия коррупции;
Предупреждение коррупции – деятельность организации, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных локальными нормативными актами организации, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции;
Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
3. Основные принципы работы
по предупреждению коррупции в организации
Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству о противодействии коррупции и иным нормативным правовым актам, применимым к ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе.
Ключевая роль руководства ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения коррупции.
Информированность работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе о положениях законодательства о противодействии коррупции и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, ее руководителя и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе коррупционных рисков.
Осуществление в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
Неотвратимость наказания для руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и работников вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе за реализацию Антикоррупционной политики.
Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе антикоррупционных стандартах и процедурах.
Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе заявляет о непринятии коррупции в любых ее формах и проявлениях и устанавливает запрет работникам, прямо или косвенно, лично или через посредников участвовать в коррупционных действиях, в том числе предлагать, обещать, давать, просить и получать взятки в любой форме, в том числе в виде денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды имущественного и неимущественного характера, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций.
4. Область применения Антикоррупционной политики
и круг лиц, попадающих под ее действие
5. Должностные лица ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе,
ответственные за реализацию Антикоррупционной политики,
и формируемые коллегиальные органы ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
– подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам предупреждения коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– разработка и представление на утверждение руководителю ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
– участие в проведении контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений, совершенных работниками;
– организация проведения оценки коррупционных рисков;
– прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками или иными лицами;
– организация работы по заполнению и рассмотрению деклараций о конфликте интересов;
– оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе по вопросам предупреждения коррупции;
– оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных правонарушений и преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
– организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
– организация мероприятий по антикоррупционному просвещению работников;
– организация мероприятий по индивидуальному консультированию работников;
– участие в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе антикоррупционной пропаганды;
– содействие повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики учреждения и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике;
– разработка плана антикоррупционных мероприятий в учреждении;
– участие в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе антикоррупционной пропаганды;
– проведение оценки результатов работы по предупреждению коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и подготовка соответствующих отчетных материалов для руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– иные обязанности в соответствии с действующим законодательством и положением об антикоррупционной политике в учреждении.
6. Обязанности работников, связанные с предупреждением коррупции
– руководствоваться положениями настоящей Антикоррупционной политики и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования;
– воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
– незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками;
– сообщить непосредственному руководителю или лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики, о возможности возникновения либо возникшем конфликте интересов, одной из сторон которого является работник;
7. Мероприятия по предупреждению коррупции
8. Внедрение стандартов поведения работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
9. Выявление и урегулирование конфликта интересов
– обязательность раскрытия сведений о возможном или возникшем конфликте интересов;
– индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
– конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
– соблюдение баланса интересов ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и работника при урегулировании конфликта интересов;
– защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) организацией.
– ситуаций, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника учреждения влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника, не осуществляющего оказание медицинской помощи, и правами и законными интересами учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации учреждения работником учреждения;
– ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании (организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций) материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента.
10. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
11. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами
12. Оценка коррупционных рисков ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
13. Антикоррупционное просвещение работников
14. Внутренний контроль и аудит
– проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по предупреждению коррупции;
– контроль документирования операций хозяйственной деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.
– оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения;
– предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, выдача на льготных условиях займов, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным или муниципальным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;
– выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе или плату для данного вида услуг;
– закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;
– сомнительные платежи наличными деньгами.
15. Сотрудничество с контрольно – надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции
– оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими контрольно – надзорных мероприятий в отношении ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
– оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
16.Ответственность работников за несоблюдение требований антикоррупционной политики
17. Порядок пересмотра и внесения изменений в Антикоррупционную политику
18. Заключительные положения
Положение об антикоррупционной политике ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе доводится до сведения всех работников учреждения под подпись, обеспечивается возможность беспрепятственного доступа работников учреждения и граждан к тексту положения об антикоррупционной политики учреждения, по средствам размещения его на официальном сайте учреждения, на информационных стендах внутри учреждения.
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
Председатель: | ||
Гапонова Е.Н. | заместитель главного врача по медицинской части | |
Заместители председателя: | ||
Лубенцов А.В. | заместитель главного врача по КЭР | |
Кирсанова Е.А. | заместитель главного врача по поликлинической работе | |
Секретарь комиссии: | ||
Криворотова Н.В. | заведующая поликлиническим отделением № 1 | |
Члены комиссии: | ||
Шквырина М.А. | главный бухгалтер | |
Никифорова М.Н. | начальник отдела кадров | |
Проскурякова Р.Н. | главная медицинская сестра | |
Гайдамакина Н.А. | председатель первичной профсоюзной организации ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
1. Общие положения
2. Основные обязанности, принципы и правила служебного поведения работников
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
– соблюдать трудовую дисциплину;
– выполнять установленные нормы труда;
– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
– бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
– незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
– исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Ростовской области, не допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;
– обеспечивать эффективную работу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– осуществлять свою деятельность в пределах предмета и целей деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– при исполнении трудовых обязанностей не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
– исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
– соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их деятельность решений политических партий и общественных объединений;
– соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения;
– проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
– проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
– воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником трудовых обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;
– воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, если это не входит в должностные обязанности работника;
– соблюдать установленные в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе правила предоставления служебной информации и публичных выступлений;
– уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
– противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством о противодействии коррупции;
– проявлять при исполнении трудовых обязанностей честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно-опасного поведения (поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение).
– уведомлять работодателя, органы прокуратуры, правоохранительные органы обо всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
– не получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения);
– принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов, не допускать при исполнении трудовых обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, уведомлять своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
– принимать меры по предупреждению коррупции, а также меры к тому, чтобы подчиненные ему работники не допускали коррупционно- пасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;
– не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций;
– в пределах своих полномочий принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3. Этические правила поведения работников
– любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
– грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
– угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
– принятия пищи, курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
4. Ответственность за нарушение положений Кодекса
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
1. Цели и задачи Положения
Ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании (организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций) материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента.
– обязательность раскрытия сведений о возможном или возникшем конфликте интересов;
– индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
– конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
– соблюдение баланса интересов учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;
– защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением.
2. Меры по предотвращению конфликта интересов
– строгое соблюдение руководителем ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, работниками обязанностей, установленных законодательством, Уставом ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, иными локальными нормативными актами, должностными инструкциями;
– утверждение и поддержание организационной структуры ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, которая четко разграничивает сферы ответственности, полномочия и отчетность;
– распределение полномочий приказом о распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– выдача определенному кругу работников доверенностей на совершение действий, отдельных видов сделок;
– распределение должностных обязанностей работников таким образом, чтобы исключить конфликт интересов и условия его возникновения, возможность совершения правонарушений и преступлений и осуществления иных противоправных действий при осуществлении уставной деятельности;
– внедрение практики принятия коллегиальных решений по всем наиболее ответственным и масштабным вопросам, с использованием всей имеющейся в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе информации, в том числе данных бухгалтерской, статистической, управленческой и иной отчетности;
– исключение действий, которые приведут к возникновению конфликта интересов: Главный врач ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и работники должны воздерживаться от участия в совершении операций или сделках, в которые вовлечены лица и (или) ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, с которыми Главный врач ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и работники либо члены их семей имеют личные связи или финансовые интересы;
– представление гражданами при приеме на должности, включенные в Перечень должностей ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с высоким риском коррупционных проявлений, декларации конфликта интересов (форма декларации утверждается приказом главным врачом);
– представление ежегодно работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с высоким риском коррупционных проявлений, декларации конфликта интересов, по утвержденной главным врачом форме;
– запрет на использование, а также передачу информации, которая составляет служебную или коммерческую тайну, для заключения сделок третьими лицами;
– приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
– обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
– индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулировании;
– конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
– соблюдение баланса интересов учреждения и работника учреждения при урегулировании конфликта интересов;
– защита работника учреждения от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником учреждения и урегулирован (предотвращен) учреждением.
3. Обязанности руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
и работников по предотвращению конфликта интересов
– исполнять обязанности с учетом разграничения полномочий, установленных локальными нормативными актами ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Устава ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, локальных нормативных актов ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, настоящего Положения о конфликте интересов;
– при принятии решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим вопросам, либо при подготовке проектов таких решений руководствоваться интересами ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
– воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций, в том числе не получать материальной и (или) иной выгоды в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей;
– уведомлять своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме.
– обеспечивать эффективность управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– исключить возможность вовлечения ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и работников в осуществление противоправной деятельности;
– обеспечивать максимально возможную результативность при совершении сделок;
– обеспечивать достоверность бухгалтерской отчетности и иной публикуемой информации;
– своевременно рассматривать достоверность и объективность негативной информации об ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе в средствах массовой информации и иных источниках, осуществлять своевременное реагирование по каждому факту появления негативной или недостоверной информации;
– соблюдать нормы делового общения и принципы профессиональной этики в соответствии с Кодексом этики и служебного поведения работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– предоставлять исчерпывающую информацию по вопросам, которые могут стать предметом конфликта интересов;
– обеспечивать сохранность денежных средств и другого имущества ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– обеспечить своевременное выявление конфликтов интересов на самых ранних стадиях их развития и внимательное отношение к ним со стороны ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, руководителя ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и работников.
4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником учреждения
5. Порядок предотвращения или урегулирования конфликта интересов
– ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
– добровольном отказе работника или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
– пересмотре и изменении трудовых обязанностей работника;
– временном отстранении работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с трудовыми обязанностями;
– переводе работника на должность, предусматривающую выполнение трудовых обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
– передаче работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
– отказе работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– увольнении работника из ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе по инициативе работника;
– увольнении работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
– утверждении и поддержании организационной структуры учреждения, которая четко разграничивает сферы ответственности, полномочия и отчетность;
– распределении полномочий приказом о распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя учреждения;
– выдаче определенному кругу работников доверенностей на совершение действий, отдельных видов сделок;
– распределение должностных обязанностей работников таким образом, чтобы исключить конфликт интересов и условия его возникновения, возможность совершения правонарушений и преступлений и осуществления иных противоправных действий при осуществлении уставной деятельности;
– внедрение практики принятия коллегиальных решений по всем наиболее ответственным и масштабным вопросам, с использованием всей имеющейся в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе информации, в том числе данных бухгалтерской, статистической, управленческой и иной отчетности;
– внедрении запрета на использование, а также передачу информации, которая составляет служебную или коммерческую тайну, для заключения сделок третьими лицами.
Пример: работник банка, принимающий решения о выдаче банковского кредита, принимает такое решение в отношении своего друга или родственника.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия того решения, которое является предметом конфликта интересов.
Пример: Главный врач принимает решение об увеличении заработной платы (выплаты премии) в отношении своего подчиненного, который одновременно связан с ним родственными отношениями.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.
Пример: работник ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, ответственный за закупку материальных средств производства, осуществляет выбор из ограниченного числа поставщиков. Руководителем отдела продаж одного из потенциальных поставщиков является родственник работника ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе.
Пример: работнику ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, обладающему конфиденциальной информацией о деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, поступает предложение о работе от ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, являющейся конкурентом его непосредственного работодателя.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; рекомендация работнику отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.
Пример: работник ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А выполняет по совместительству иную работу в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе Б, являющейся дочерним предприятием ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А. При этом трудовые обязанности работника в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А связаны с осуществлением контрольных полномочий в отношении ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе Б.
Возможные способы урегулирования: изменение должностных обязанностей работника; отстранение работника от осуществления рабочих обязанностей в отношении материнской, дочерней или иным образом аффилированной ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе; рекомендация работнику отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.
Пример: работник ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А, в чьи трудовые обязанности входит контроль за качеством товаров и услуг, предоставляемых ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А контрагентами, получает значительную скидку на товары ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе Б, которая является поставщиком компании А.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику отказаться от предоставляемых благ или услуг; отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых обязанностей работника.
Пример: работник ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе получает в связи с днем рождения дорогостоящий подарок от своего подчиненного, при этом в полномочия работника входит принятие решений о повышении заработной платы подчиненным сотрудникам и назначении на более высокие должности в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе.
Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику вернуть дорогостоящий подарок дарителю; установление правил корпоративного поведения, рекомендующих воздерживаться от дарения / принятия дорогостоящих подарков; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.
Пример: организация Б заинтересована в заключении долгосрочного договора аренды производственных и торговых площадей с организацией А. Организация Б делает предложение трудоустройства работнику ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А, уполномоченному принять решение о заключении договора аренды, или иному лицу, с которым связана личная заинтересованность работника ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе А.
Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов.
5.8. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов степень личного интереса работника учреждения, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.
6. Ответственность работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе за несоблюдением настоящего Положения
В случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой или иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника (подпункт “в” пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ);
В случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7 части первой статьи 81 ТК РФ);
По основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
(ФИО, должность работника учреждения, контактный телефон)
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
1. Общие положения
– обеспечение единообразного понимания роли и места деловых подарков, корпоративного гостеприимства, представительских мероприятий в деловой практике ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
– осуществление хозяйственной и иной деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе исключительно на основе надлежащих норм и правил делового поведения, базирующихся на принципах защиты конкуренции, качества товаров, работ, услуг, недопущения конфликта интересов;
– определение единых для всех работников требований к дарению и принятию деловых подарков, к ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и участию в представительских мероприятиях;
– минимизирование рисков, связанных с возможным злоупотреблением в области подарков, представительских мероприятий. Наиболее серьезными из таких рисков являются опасность подкупа и взяточничества, несправедливость по отношению к контрагентам, протекционизм внутри ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе.
2. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства
– для получения подарков, вознаграждения и иных выгод для себя лично и других лиц в процессе ведения дел ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе, в том числе как до, так и после проведения переговоров о заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) и иных сделок;
– для получения услуг, кредитов от аффилированных лиц, за исключением кредитных учреждений или лиц, предлагающих аналогичные услуги или кредиты третьим лицам на сопоставимых условиях, в процессе осуществления своей деятельности.
– отказаться от них и немедленно уведомить своего непосредственного руководителя о факте предложения подарка (вознаграждения);
– по возможности исключить дальнейшие контакты с лицом, предложившим подарок или вознаграждение, если только это не входит в его трудовые обязанности;
– в случае, если подарок или вознаграждение не представляется возможным отклонить или возвратить, передать его с соответствующей служебной запиской руководителю ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и продолжить работу в установленном в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе порядке над вопросом, с которым был связан подарок или вознаграждение.
3. Область применения
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
1. Настоящее Положение определяет порядок информирования работодателя работниками учреждения, о случаях склонения работников к совершению коррупционных нарушений.
2. Для целей настоящего положения используются следующие основные понятия:
1) работники учреждения – физические лица, состоящие с учреждением в трудовых отношениях на основании трудового договора;
2) уведомление – сообщение работника учреждения об обращении к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
3) иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25.12.2014 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
3. Работники учреждения обязаны информировать работодателя обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
4. В случае поступления к работнику учреждения обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений он обязан в течение одного рабочего дня письменно уведомить работодателя, указав все обстоятельства известные ему.
При невозможности направить уведомление в указанный срок (в случае болезни, командировки, отпуска и работник учреждения направляет работодателю уведомление в течение одного рабочего дня после прибытия на рабочее место.
5. В уведомлении должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество работника учреждения;
2) контактный телефон;
3) замещаемая должность;
4) обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
5) известные сведения о лице (физическом или юридическом), выступившем с обращением в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
6) обстоятельства при которых произошло склонения работника к совершению коррупционных правонарушений:
дата и место обращения, к совершению какого действия (бездействия) происходит склонение;
предложенная выгода;
иные обстоятельства обращения;
7) подпись уведомителя;
8) дата составления уведомления.
6. Работодатель рассматривает уведомление и передает его должностному лицу, ответственному за противодействие коррупции в автономном учреждении, для регистрации в журнале регистрации и учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал) (приложение 2 к настоящему Положению) в день получения уведомления. Анонимные уведомления передаются должностному лицу, ответственному за противодействие коррупции в автономном учреждении, для сведения. Анонимные уведомления регистрируются в журнале, но к рассмотрению не принимаются.
7. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение трех рабочих дней со дня регистрации уведомления.
Срок проведения проверки сведений, содержащихся в уведомлении, может быть продлен руководителем учреждения при поступлении мотивированного обращения одного из членов комиссии.
8. С целью ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе проверки в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения приказом учреждения создается комиссия по проверке факта обращения в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений (далее – комиссия).
9. В ходе проверки должны быть установлены: причины и условия, которые способствовали обращению лица к работнику учреждения с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений; действия (бездействие) работника учреждения, к незаконному исполнению которых его пытались склонить.
10. Результаты проверки комиссия представляет руководителю учреждения в форме письменного заключения в трехдневный срок со дня окончания проверки.
11. В заключении указываются:
1) состав комиссии;
2) сроки проведения проверки;
3) обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
4) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
5) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений;
12. В случае подтверждения наличия факта обращения в целях склонения работника учреждения к совершению коррупционных правонарушений комиссией в заключение выносятся рекомендации работодателю по применению мер по недопущению коррупционного правонарушения и рекомендация передать материалы работы комиссии в правоохранительные органы.
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
№ п.п. | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1.Правовые и организационные основы противодействия коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | |||
1.1. | Внесение изменений и дополнений в Антикоррупционною политику ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | по мере изменения законодательства | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
1. 2. | Внесение изменений и дополнений в Кодекс этики и служебного поведения сотрудников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | по мере изменения законодательства | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
1. 3. | Внесение изменений и дополнений в Положение о конфликте интересов ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | по мере изменения законодательства | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
2. Мероприятия, направленные на контроль осуществления противокоррупционной деятельноти в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | |||
2.1. | Проведение оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности учреждения, наиболее подверженных такими рисками, и разработки соответствующих предложений по совершенствованию антикоррупционных мер | до 01.12.2024 года | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
2.2. | Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по фактам, связанным с проявлением коррупции | постоянно | Главный врач |
2.3. | Анализ оценки эффективности принимаемых в учреждении мер по противодействию коррупции, разработка предложений, подлежащих учету при формировании плана противодействия коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе на очередной (текущий) год. | ежеквартально 10-го числа | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
3. Мероприятия, направленные на обучение и информирование работников | |||
3.1. | Ознакомление работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении | в течении 10 рабочих дней со дня принятия акта в сфере противодействия коррупции/ при приеме на работу | Отдел кадров |
3.2. | Внести в трудовые договора и должностные инструкции работников, обязанности по реализации обязанностей по профилактике коррупционных правонарушений | по мере необходимости | Отдел кадров |
3.2. | Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции: совещаний, семинаров, встреч, бесед | по отдельному графику (ежеквартально) | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
4. Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | |||
4.1. | Размещение на сайте учреждения в сети Интернет информации о реализации мер по противодействию коррупции в учреждении, о принятых правовых актах по вопросам противодействия коррупции | постоянно по мере необходимости | Начальник технического отдела |
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
№ п.п. | Тема занятия | Категория обучаемых лиц | Срок проведения занятий | Ответственные лица по проведению занятий | ||||
1. Обучение по вопросам профилактики и противодействия коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | ||||||||
1.1. | Ознакомление работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении | сотрудники ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | По мере необходимости | Отдел кадров, руководители подразделений | ||||
1.2. | Ознакомление работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении | сотрудники всех должностей | При приеме на работу | Отдел кадров | ||||
1.3. | Консультирование работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе по вопросам предупреждения и противодействия коррупции | все сотрудники | Индивидуально, в часы приема | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | ||||
2.Периодическое обучение работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне | ||||||||
2.1. | Проведение внутреннего финансового контроля в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе (цели, механизм проведения) | сотрудники бухгалтерии, ПЭО, ОК | ежеквартально | Зам. главного врача по КЭР, Главный бухгалтер | ||||
2.2. | Нормы законодательных актов Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции | Старшие медицинские сестры | март 2024 года, по мере необходимости | Юрисконсульт, Главная медицинская сестра | ||||
2.3. | Нормы законодательных актов Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции | Заведующие отделениями, руководители подразделений | апрель 2024 года, по мере необходимости | Зам. главного врача по медицинской части, юрисконсульт | ||||
2.4. | Нормы законодательных актов Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции | материально-ответственные лица | апрель 2024 года, по мере необходимости | Зам. главного врача по КЭР, Главный бухгалтер, юрисконсульт | ||||
3. Дополнительное обучение | ||||||||
3.1. | Ознакомление работников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении | все сотрудники | в течении 10 дней с момента утверждения нормативного акта | Отдел кадров | ||||
3.2. | Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции: совещаний, семинаров, встреч, бесед | все сотрудники | по результатам проведения внутреннего контроля | Комиссия по противодействию коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе |
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
№ п.п. | Коррупционные риски | Наименование структурного подразделения | Наименование должности | Типовые ситуации | Степень риска | Меры минимизации (устранение) коррупционного риска | Сроки выполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Реализация финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | |||||||
1.1. | Формирование и исполнение бюджета ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | ПЭО, бухгалтерия | Зам. главного врача по КЭР, Главный бухгалтер, начальник ПЭО | *нецелевое использование бюджетных средств | низкая | *Формирование ПФХД согласно заявок с экономическим обоснованием, утверждение в МЗ НСО *Проведение анализа исполнения ПФХД | ежемесячно |
1.2. | Формирование очетности по финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | ПЭО, бухгалтерия | Зам. главного врача по КЭР, Главный бухгалтер, начальник ПЭО | *искажение, сокрытие или представление заведомо ложных данных бухгалтерского учета в учетных и отчетных документах | низкая | *Формирование отчетности по средствам программного обеспечения *Опубликование необходимых отчетных форм на сайтах предусмотренных действующим законодательством РФ и местных органов управления | в сроки предусмотрен-ные законода-тельством РФ, вышестоящих органов |
1.3. | Процедура получения, хранения и распределения материально-технических ресурсов, работ и услуг в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | Бухгалтерия, административно-хозяйственная служба, отделения | Бухгалтер материальной группы, материально-ответственное лицо каждого подразделения | *Получения товара, работы, услуги не в полном объеме *Получение товара, работы, услуги не соответствующего условиям контракта *Распределение товара, работы, услуги не по назначению *Подделка финансовых документов (счета, товарные накладные, акты выполненных работ и т.д.) | средняя | *Ведение учета движения материально-технических ресурсов по средствам программного обеспечения *Принятие товара, работ, услуг строго при комиссионной оценке качества и объема *Комиссионное списание материальных запасов и основных средств. Списание особо-ценного имущества производится по согласованию Учредителей | постоянно |
1.4. | Формирование дохода ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе от оказания платных медицинских услуг и иной приносящей доход деятельности | Отделение платных медицинских услуг, бухгалтерия, ПЭО | Юрисконсульт, экономист, медицинский персонал оказывающий платные медицинские услуги | *Принятие отплаты за медицинские услуги входящие в перечень государственных гарантий *Принятие оплаты за медицинские услуги без выдачи обязательных финансовых документов (договора, приходного кассового чека) *Принятие оплаты за оказанную медицинскую услугу не соответствующую утвержденному прейскуранту цен *Сдача помещений ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе в аренду по устной договоренности | средняя | *Контроль за механизмом оплаты медицинских услуг *Опубликование Прейскуранта цен на сайте ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и на информационных стендах в отделениях *Сдача площадей ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе в аренду с разрешения департамента имущества НСО и определения стоимости за 1 кв.м. путем привлечения лицензированной ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе для проведения оценки стоимости арендной платы | постоянно |
1.5. | Процедура начисления и выплаты заработной платы сотрудникам ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | Отдел кадров, бухгалтерия, ПЭО | специалист ОК, бухгалтер расчетной группы, экономист | *Начисление заработной платы сотрудникам не отработавшим рабочее время предусмотренное трудовым договором *Установление окладов не соответствующих специальности по диплому *Установление и выплата компенсационных и стимулирующих выплат без обоснования *Выплата заработной платы наличными денежными средствами *Нарушение сроков выплаты заработной платы | средняя | *Проведение проверок соблюдения сотрудниками ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе распорядка рабочего времени *Проведение внутреннего контроля первичных документов *Ежемесячный контроль составления первичных документов для начисления заработной платы *Ведение начисления и выплаты заработной платы по средствам информационных программ *Выплата заработной платы на карт счета сотрудников | постоянно |
1.6. | Осуществление государственных закупок в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | контрактная служба, подразделения ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | Экономист, члены контрактной службы, | * Определение завышенной начальной максимальной цены, формирование ЛОТА с позициями ограничивающими конкуренцию *Заключение контракта после получения товара, работ и услуг | низкая | *Формирование рабочей группу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе по определению НМЦ контракта, согласование с главным распорядителем бюджетных средств, согласование свыше 10 млн.руб. с межведомственной рабочей группой при Губернаторе НСО *Проведение процедуры закупок по средствам государственной информационной системы закупок НСО (ГИСЗ НСО) *Разработка описания объекта закупки на основании двух производителей | постоянно |
2. Кадровая политика ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | |||||||
2.1. | Процедура принятия и увольнения сотрудников ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | Отдел кадров | Специалист ОК | *Предоставление не предусмотренное законом преимуществ для поступления на работу *Принятие сотрудника с квалификацией не соответствующего должности *Формальное трудоустройство сотрудников *Фальсификация кадровых документов | средняя | *Проведения внутреннего контроля *Внедрение порядка разрешения конфликта интересов *Регулярный контроль исполнение внутреннего трудового распорядка рабочего дня | постоянно |
2.2. | Реализация программ по улучшению кадрового потенциала медицинским работникам ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | Отдел кадров | Специалист ОК | *Подготовка недостоверных документов для присвоения работникам государственных и ведомственных наград *Подготовка недостоверных документов для назначения компенсационных выплат (за съем жилья, единовременные выплаты врачам, получение муниципального жилья, материальной помощи сотрудникам) | средняя | *Решение о назначении или подачи документов на получение сотрудниками наград, компенсационных выплат, муниципального жилья выносится комиссией ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе и согласовывается МЗ НСО | по каждому конкретному случаю |
3. Оказание медицинских услуг в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | |||||||
3.1. | Реализация программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | Отделения ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | медицинский персонал | *Получение вознаграждения за: получение листка нетрудоспособности, получение допуска к выполнению тех или иных работ, получение справки о негодности к военной службе, индивидуальный подход к пациенту, подтверждение либо сокрытие тех или иных медицинских факторов, выписку нужного рецепта или направления на обследование, искажение истинной причины смерти | средняя | *Внедрение информационных систем для обслуживания пациентов (Электронная регистратура, электронные амбулаторные карты и т.д.) | постоянно |
3.2. | Оказание платных медицинских услуг | Отделения ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | медицинский персонал | *Получение вознаграждения за оказание медицинских услуг входящих в перечень госгарантий *Получение вознаграждения за оказание медицинских услуг не соответствующего утвержденного прейскуранта цен ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | средняя | *Опубликование Прейскуранта цен ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе на информационных стендах и на официальном сайте ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе | постоянно |
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
Порядок организации работы «Телефона доверия»
для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в
ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
(далее – Порядок)
Порядок определяет организацию работы «Телефона доверия» в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции.
В рабочее время прием сообщений граждан и юридических лиц на «Телефон доверия» осуществляется лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Форма Журнала
регистрации сообщений, поступивших на «Телефон доверия» ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе от граждан и юридических лиц по фактам коррупции
№ п/ п | Дата и время поступле ния сообщения | Ф.Й.О., адрес места жительства, телефон (для физических лиц); наименование и организационноправовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица, Ф.И.О. его представителя, контактный телефон | Краткое содержание сообщения | Принятые меры | ФИО лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принявшего сообщение |
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
Перечень должностей ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе,
замещение, которых связано с коррупционными рисками
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
Порядок взаимодействия с правоохранительными органами
в сфере противодействия коррупции
к Приказу ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе
от | “ | 12 | “ | 01 | 20 | 24 | г. | № | 115а |
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Федерального закона от 25.12.2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона от 05.04.2013 гола № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
-создание системы противодействия коррупции в ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
-устранение факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
-формирование нетерпимости к коррупционному поведению;
-повышение эффективности деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Красносулинском районе;
-повышение ответственности работников при осуществлении ими своих прав и обязанностей.
муниципальных закупок
– на внеконкурсное и закрытое проведение торгов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
– введение квалификационных требований, предъявляемых к поставщикам товаров, работ, услуг без проведения антикоррупционной экспертизы таких требований;
– участие в торгах лиц, имеющих судимость за коррупционные преступления либо преступления, связанные с коррупционными, или совершивших иные коррупционные правонарушения при участии в предыдущих торгах;
-иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
– на установление и использование любых условий и процедур, ограничивающих свободную конкуренцию поставщиков продукции для государственных и муниципальных нужд за исключением случаев, прямо предусмотренных законом;
– немотивированное отклонение заявок на участие в соответствующих торгах или принятие решения об отмене либо закрытии торгов;
– создание любых препятствий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об охране государственной, коммерческой или иной тайны, к освещению средствами массовой информации хода и результатов торгов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также для доступа средств массовой информации, заинтересованных организаций и граждан к протоколам процедур закупок;
– выставление любых, не предусмотренных законом, требований по установлению подлинности документов, подтверждающих квалификацию поставщика;
– участие на стороне учредителей таких торгов и поставщиков товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд супругов и близких родственников лиц, замещающих государственные должности, должности государственной и муниципальной службы, которые могут оказывать прямое влияние на процесс формирования, размещение и контроль над проведением государственных и муниципальных закупок;
– иные запреты, предусмотренные действующим законодательством.
– на установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением государственных закупок в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
– на формирование конкурсных, аукционных и котировочных комиссий с учетом требований действующего законодательства;
– на использование законодательно установленных критериев оценки победителей конкурсов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
– на принятие решения о способе размещения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
– на требование уплаты неустойки (штрафа, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом;
– на привлечение независимых экспертов для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, предусмотренным контрактом;
– на обращение заказчика в суд в случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
– на заключение контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта;